В соответствии с пунктом 1.21 плана работы на 2024 год Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия проведена ревизия целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2022-2023 годах Ветеринарному управлению Республики Ингушетия (далее -Ветуправление РИ) и его подведомственным учреждениям.
В ходе контрольного мероприятия установлены факты нанесения объектами контроля ущерба республиканскому бюджету в результате:
- нарушения порядка и условий оплаты труда сотрудников;
- уплаты штрафов, неустойки и государственной пошлины из-за несвоевременного представления отчетности во внебюджетные фонды, а также исполнения обязательств по договорам оказания услуг;
- неправомерного списания горюче-смазочных материалов.
Ревизией выявлено неэффективное использование бюджетных средств и государственного имущества. В частности, подведомственными Ветуправлению РИ учреждениями приняты на штатную должность водители при отсутствии пригодных для эксплуатации транспортных средств, а также отмечены случаи наличия на балансе объектов контроля неиспользуемого в течение длительного времени имущества.
При проведении закупок Ветуправлением РИ и подведомственным ему учреждением допущены нарушения федеральных законов № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В их числе:
- несоблюдение требований, в соответствии с которыми государственные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке;
- отсутствие утвержденного акта, регламентирующего правила закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или его несоответствие установленным требованиям.
Кроме того, в нарушение требований Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в части соблюдения требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев и требований к содержанию животных на территории Республики Ингушетия (утверждено Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 27.09.2021 № 151), Ветуправлением РИ не обеспечена организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Республики Ингушетия.
Как показала ревизия, при проведении проверок подведомственных учреждений на предмет выполнения государственного задания Ветуправлением РИ не исследованы фактические значения показателей качества и объема государственных услуг, оказанных учреждениями, плановым значениям, установленным в государственном задании.
Помимо этого, в 6 учреждениях, подведомственных Ветуправлению РИ, показатели выполненного объема услуг по государственному заданию и аналогичные индикаторы в отчете о выполнении государственного задания меньше значений, установленных в государственном задании.
Ветучреждениями не осуществлялась деятельность по выполнению платных работ и услуг гражданам и юридическим лицам, которая согласно их уставов относится к основным видам деятельности (нарушение допущено 5 объектами контроля).
Более того, в ходе проверки отмечены нарушения при ведении бухгалтерского учета, составлении и предоставлении различных видов отчетности.
По результатам ревизии Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия в адрес Ветеринарному управлению Республики Ингушетия и подведомственных ему учреждений направлено 8 представлений об устранении выявленных нарушений и недостатков и недопущению их впредь.
Материалы проверки переданы в прокуратуру Республики Ингушетия.
Информация об итогах контрольного мероприятия направлена Главе Республики Ингушетия и в Народное Собрание Ингушетии.