Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Проект) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02. 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 8 Закона Республики Ингушетия «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия» от 28.09.2011 г. № 27-РЗ.
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Госпрограмма) утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22.10.2014 г. № 200.
Госпрограмма включена в Перечень программ Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 22.11.2013 г. № 820-р.
Разработчиком Госпрограммы и ответственным исполнителем является Министерство строительства Республики Ингушетия.
Цели Госпрограммы - стабилизация социально-экономического положения Республики Ингушетия, обеспечивающая в долгосрочной перспективе базис для устойчивого экономического роста.
Сроки реализации: 2014-2025 гг.
Согласно пояснительной записке, представленной с проектом Госпрограммы, предусматривается приведение объемов финансирования государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» в соответствие с Законами Республики Ингушетия № 56-РЗ от 24.12.2021 года «О республиканском бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (с изменениями и дополнениями) и № 71-РЗ от 27.12.2022 года «О республиканском бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».
Согласно представленному проекту Госпрограммы, общий объем финансирования программы составляет 38 696 939,6 тыс. рублей, что на 1 884 247,9 тыс. рублей больше объёма финансирования, предусмотренного действующей Госпрограммой, утвержденной Постановлением Правительства РИ от 22.10.2014 г. № 200 (с изменениями и дополнениями). Увеличение финансирования Госпрограммы произведено, в том числе:
- в 2022 году - на 852 406,4 тыс. руб.;
- в 2023 году - на 343 628,8 тыс. руб.;
- в 2025 году - на 911 033,8 тыс. рублей.
Вместе с тем, в 2024 году уменьшено финансирование Госпрограммы на 222 821,0 тыс. рублей.
В нарушении пункта 21 Постановления Правительства Республики Ингушетия № 259 от 14 ноября 2013 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» к проекту Госпрограммы не приложены соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем (соисполнителями) государственной программы и общественными, научными и иными организациями, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, подтверждающие финансирование государственной программы за счет средств внебюджетных источников, средств бюджетов муниципальных образований Республики Ингушетия.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства» с учетом изложенного замечания.