Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия в соответствии с пунктом 1.4 плана работы на 2021 год и приказом №02-п от 14.01.2021 г. проведен аудит закупок, осуществленных за счет средств республиканского бюджета в 2019, 2020 годах Управлением Республики Ингушетия по обеспечению деятельности по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций (далее – Управление) и его подведомственными учреждениями.

Целью контрольного мероприятия является:

• оценка организации закупок и обоснованности планирования закупок;
• оценка реализуемости и эффективности закупок;
• анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.

При проведении аудита отмечено несоблюдение тремя объектами контроля требований, в соответствии с которыми получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов (договоров).

Кроме того, в нарушение части 6 статьи 16 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закона № 44-ФЗ), одним объектом контроля допущено нарушение порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок, порядка его размещения в открытом доступе.

Как показали итоги аудита, в нарушение статьи 83.2 Федерального закона № 44-ФЗ, Управлением один контракт заключен с нарушением срока, а по двум подведомственными учреждениями выявлены случаи размещения в ЕИС проектов контрактов с нарушением установленных законодательством сроков.

В ходе аудита установлено, что в нарушение федерального законодательства о контрактной системе, информация о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги всеми объектами контроля не направлялась в УФК по РИ или направлялась несвоевременно.

Более того, выявлены случаи не включения в контракт обязательных условий, а также нарушения при обосновании и определении начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

В числе нарушений отмечено также отсутствие у одного объекта контроля экспертизы результатов, предусмотренных контрактом (договором), и отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта (договора), о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге.

Помимо этого, сотрудниками Палаты установлено, что проведение конкурсных процедур согласно требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, не позволило Управлению в ряде случаев приобрести товар по рыночной цене, (товар приобретался по цене выше средних рыночных цен в регионе).

По итогам проведенного аудита сделан вывод о незначительная экономия бюджетных средств, что тем самым, свидетельствует о низкой эффективности проведенных конкурсных процедур.

По результатам контрольного мероприятия в адрес Управления Республики Ингушетия по обеспечению деятельности по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и его подведомственных учреждений направлено 5 представлений об устранении выявленных нарушений и недостатков.

В УФАС по Республики Ингушетия направлена информация о выявленных в ходе аудита нарушений норм Федерального закона №44-ФЗ.

Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы аудита направлены в прокуратуру Республики Ингушетия.

Информация об итогах контрольного мероприятия направлена Главе Республики Ингушетия и в Народное Собрание Республики Ингушетия.