Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в Государственную программу Республики Ингушетия «Развитие архивного дела» (далее – проект Госпрограммы) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона РИ от 28 сентября 2011 года № 27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие архивного дела» (проект Госпрограммы) включена в перечень госпрограмм Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства Республики Ингушетия № 820-р от 22.11.2013 года.
Разработчиком и ответственным исполнителем проекта Госпрограммы является Государственная архивная служба Республики Ингушетия.
Основными задачами проекта Госпрограммы являются:
- осуществление комплекса мероприятий по повышению уровня безопасности, обеспечению антитеррористической и противопожарной защиты Государственного архива Республики Ингушетия и сохранности архивных документов;
- осуществление комплекса мероприятий по укреплению материально-технической базы Государственной архивной службы и Государственного архива Республики Ингушетия;
- создание условий для повышения качества информационного обеспечения граждан, учреждений и организаций на основе архивных документов;
- реализация плана работы Государственной архивной службы (2021-2025 гг.) по выявлению и копированию документов по истории Ингушетии из архивов России и зарубежных архивов;
- автоматизация и внедрение информационных технологий по основным направлениям архивной работы, создание системы автоматизированного учета архивных фондов и условий для удаленного доступа к архивной информации.
Согласно представленному проекту Госпрограмма – Госпрограмма состоит из 2 подпрограмм, со сроком реализации 2021-2025 гг.
Представленный проект Госпрограммы, согласно пояснительной записке, разработан в целях приведения объемов финансирования в соответствии с Законом Республики Ингушетия № 56-РЗ от 24.12.2021 г. «О республиканском бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (с изменениями и дополнениями).
Согласно проекту Госпрограммы, общий объем финансирования программы составляет 135 945,6 тыс. руб., что на 2 520,5 тыс. рублей больше объема финансирования, предусмотренного действующей Госпрограммой, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 10.03.2021 года № 28 «Об утверждении государственной программы «Развитие архивного дела».
Увеличение финансирования Госпрограммы на 2022 год произведено на 2 520,5 тыс. рублей. Несмотря на предусмотренное увеличение финансирования на 2 520,5 тыс. рублей, в проекте Госпрограммы не внесены изменения в таблицу № 1 «Перечень целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие архивного дела» и их значения».
В нарушение Постановления Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2013 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия», в текстовой части проекта Госпрограммы не приведена обобщенная характеристика основных мероприятий. В связи с этим, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию мероприятий по проекту Госпрограммы.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в Государственную программу Республики Ингушетия «Развитие архивного дела» с учетом изложенных замечаний.
