Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Ингушетия в 2022 году» (далее – проект Госпрограммы) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона Республики Ингушетия от 28 сентября 2011 года № 27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Государственная программа Республики Ингушетия «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Ингушетия в 2022 году» (далее - Госпрограмма) включена в перечень госпрограмм Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства Республики Ингушетия №820-р от 22.11.2013г.
Разработчиком проекта Госпрограммы и ответственным исполнителем является Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия Республики Ингушетия.
Задачами проекта Госпрограммы являются:
- стимулирование сохранения рабочих мест и создания временных рабочих мест;
- сохранение доходов работников от трудовой деятельности;
- снижение финансовой нагрузки работодателей на оплату труда.
Представленный проект Госпрограммы не имеет подпрограмм и срок реализации составляет 2022 год.
Согласно пояснительной записке, проект Госпрограммы разработан в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года № 537-р в связи с изменением финансирования государственной программы.
Согласно проекту Госпрограммы, общий объем финансирования Госпрограммы составляет 31 102,4 тыс. рублей (из федерального бюджета – 30 791,4 тыс. руб.; из республиканского бюджета– 311,2 тыс. руб.), что на 32 820,5 тыс. рублей меньше объема финансирования, предусмотренного действующей Госпрограммой, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия № 35 от 24.03.2022 года.
Несмотря на предусмотренное уменьшение финансирования Госпрограммы на общую сумму 32 820,5 тыс. руб. (в 2,1 раза), в представленном проекте Госпрограммы не внесены изменения в таблицу №1 «Перечень целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Ингушетия в 2022 году».
В нарушение Постановления Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2013 года № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» в текстовой части проекта Госпрограммы не приведена обобщенная характеристика основных мероприятий. В связи с этим, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию мероприятий по проекту Госпрограммы.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Ингушетия в 2022 году» с учетом изложенных замечаний.
