Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 – 2024 гг.» (далее – Программа) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона Республики Ингушетия «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия» от 28 сентября 2011 года № 27-РЗ.

Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 – 2024 гг.» утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 2 апреля 2019 года № 48 (далее – Программа).

Государственным заказчиком - главным распорядителем бюджетных средств Программы является Министерство строительства Республики Ингушетия.

Участники Программы – муниципальные образования: города Назрань, Малгобек, Сунжа, Карабулак.

Цель Программы - обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

Сроки реализации Программы: 2019-2024 гг.

Согласно проекту Программы, общий объем финансирования мероприятий составляет 250 350,2 тыс. рублей, в том числе:

• за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 206 253,8 тыс. руб.;
• за счет средств бюджета Республики Ингушетия – 2 083,3 тыс. руб.;
• за счет средств бюджета муниципальных образований – 42 012,8 тыс. руб., что на 39 098,2 тыс. руб. больше объема финансирования, предусмотренного действующей Программой (увеличение финансирования произведено за счет средств бюджета муниципальных образований).

Проектом внесены изменения в части названия организации согласно указу Главы РИ от 24 января 2022 года № 13, а именно, переименование Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РИ в Министерство строительства РИ. Согласно пояснительной записке Проектом предусмотрено изменение способа переселения граждан по этапу 2022 года по г. Сунжа с приобретением готовых жилых помещений на выкуп аварийных жилых помещений у собственников.

Кроме того, внесены изменения в план-график реализации программы, а именно, исправлены технические ошибки, в том числе: количество переселяемых граждан по г. Сунжа – 189 чел., по г. Малгобек – 149 чел., расселяемая площадь – 1530,3 кв. м и количество помещений – 34 единицы.

В нарушении пункта 21 Постановления Правительства Республики Ингушетия № 259 от 14 ноября 2013 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» к проекту Программы не приложены соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем (соисполнителями) государственной программы и общественными, научными и иными организациями, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, подтверждающие финансирование государственной программы за счет средств внебюджетных источников, средств бюджетов муниципальных образований Республики Ингушетия.

Согласно финансов-экономическому обоснованию к проекту, принятие данного проекта не повлечет расходов из бюджета Республики Ингушетия.

Выводы и предложения:

Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 – 2024 гг.» с учетом изложенных замечаний.