Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы» (далее – Проект) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона Республики Ингушетия от 28 сентября 2011 года № 27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Государственная программа Республики Ингушетия «Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы» (далее – Госпрограмма) утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 августа 2017 года № 133.
Госпрограмма включена в Перечень программ Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 22 ноября 2013 года № 820.
Ответственным исполнителем Госпрограммы является Министерство строительства Республики Ингушетия.
Участники Госпрограммы - органы местного самоуправления Республики Ингушетия.
Цели Госпрограммы - создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей республики, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Ингушетия.
Сроки реализации: 2018-2024 гг.
Согласно представленному проекту Госпрограммы, общий объем финансирования программы в 2018-2024 годах составляет 3 671 411,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- в 2022 году - 1 057 900,2 тыс. руб.;
- в 2023 году - 1 351 668,5 тыс. руб.;
- в 2024 году - 313 744,1 тыс. рублей.
Проектом вносятся изменения, а именно добавлен пункт 14 раздела V Госпрограммы, в соответствии с которым перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству, в 2022 году составляет 22 единицы. Согласно финансово-экономическому обоснованию к Проекту, дополнительных расходов из бюджета Республики Ингушетия данные изменения не повлекут.
В нарушение пункта 21 раздела III Постановления Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2013 года № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» (далее Постановление № 259), не представлено экономическое обоснование стоимости объектов капитального строительства, входящих в состав проекта государственной программы.
В нарушение подпункта «В» пункта 8 раздела II Постановления № 259, в текстовой части проекта не приведена обобщенная характеристика основных мероприятий. В связи с этим, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию мероприятий по проекту Госпрограммы.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы» с учетом изложенных замечаний.
