Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения» (далее – проект Госпрограммы) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона РИ от 28 сентября 2011 года №27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Государственная программа Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения» (далее Госпрограмма) включена в перечень госпрограмм Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства РИ №820-р от 22 ноября 2013 года.
Разработчиком Госпрограммы и ответственным исполнителем является Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия Республики Ингушетия.
Задачами Госпрограммы являются:
- обеспечение доступности и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения Республики Ингушетия;
- совершенствование форм социального обслуживания населения Республики Ингушетия;
- повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет развития и усиления адресной социальной помощи и др.
Государственная программа включает 16 подпрограмм.
Сроки реализации Госпрограммы составляют 2014-2024 годы.
Представленным проектом Госпрограммы предусматривается включение в государственную программу Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения» (подпрограмма «Старшее поколение») строительство нового объекта «Строительство корпуса стационарного обслуживания ГБУ «Республиканский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия».
Согласно проекту Госпрограммы общий объем финансирования программных мероприятий составляет 48 851 330,8 тыс. рублей, что на 189 606,2 тыс. рублей больше объема финансирования, предусмотренного действующей Госпрограммой, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 21 августа 2014 года №155.
Увеличение финансирования Госпрограммы предусматривается в 2023 году на 189 605,2 тыс. рублей.
В связи, с увеличением финансирования расходов на реализацию подпрограммы «Старшее поколение» (строительство нового объекта) необходимо внести соответствующие изменения и дополнения в данную подпрограмму.
В нарушение Постановления Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2013 года №259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» в текстовой части проекта Госпрограммы не приведена обобщенная характеристика основного мероприятия, а также экономическое обоснование стоимости объекта капитального строительства. В связи с этим, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию мероприятий по проекту Госпрограммы.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения» с учетом изложенных замечаний.