Экспертиза на проект постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 13.04.2021 года №44 «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Молодежная политика» (далее – проект Госпрограммы) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона РИ от 28.09.2011 г. №27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия» на основании письма Комитета по делам молодежи Республики Ингушетия №22-ГП от 14.02.2022 года.
Разработчиком проекта Госпрограммы и ответственным исполнителем государственной программы Республики Ингушетия «Молодежная политика» (далее – Госпрограмма) является Комитет по делам молодежи Республики Ингушетия.
Задачами Госпрограммы являются:
- выявление творческой и талантливой молодежи и создание условий для ее развития и самореализации;
- создание условий для самореализации инновационного и предпринимательского потенциала молодежи, создание благоприятной предпринимательской среды;
- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи;
- профильное обучение, в ходе которого молодые люди приобретают навыки ведения бизнеса;
- отбор перспективных предпринимательских идей;
- содействие в организации трудоустройства и временной занятости молодежи;
- поддержка деятельности детского и молодежного общественного движения, молодежных и студенческих инициатив;
- патриотическое воспитание молодежи, повышение гражданского самосознания;
- организация досуга и отдыха подростков и молодежи, популяризация физической культуры, спорта и туризма в молодежной среде;
- формирование грантовой системы вовлечения молодежи в решение актуальных проблем развития Республики Ингушетия, поощрение самостоятельности и ответственности молодых граждан и т.д.
Согласно представленному проекту Госпрограммы - Госпрограмма имеет 2 подпрограммы со сроком реализации 2020-2024 годы.
Представленный проект Госпрограммы, согласно пояснительной записке, разработан в целях приведения объемов финансирования в соответствии с Законом Республики Ингушетия №54-РЗ от 25.12.2020 г. «О республиканском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (с изменениями и дополнениями) и Законом Республики Ингушетия №56-РЗ от 24.12.2021 г. «О республиканском бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
Согласно представленному проекту Госпрограммы общий объем финансирования программы составляет 104 879,0 тыс. руб., что на 27 398,2 тыс. руб. больше объема финансирования, предусмотренного действующей Госпрограммой, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 13.04.2021 года №44 «Об утверждении государственной программы «Молодежная политика».
Увеличение финансирования Госпрограммы произведено:
- в 2021 году на 3 557,7 тыс. руб.;
- в 2022 году на 8 113,5 тыс. руб.;
- в 2023 году на 8 113,5 тыс. руб.;
- в 2024 году на 7 613,5 тыс. руб.
Данный проект Госпрограммы представлен вторично с учетом замечаний, указанных в заключении Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия от 20.01.2022 года (письмо №04-07/21 от 20.01.2022 года).
В нарушение Постановления Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2013 г. №259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» в текстовой части проекта Госпрограммы не приведены обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, отсутствует экономический расчет средств, предусматриваемых для реализации Госпрограммы. В связи с чем, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию Госпрограммы.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 13.04.2021 года №44 «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Молодежная политика» с учётом изложенного замечания.
