Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Культурное наследие» (далее – проект Госпрограммы) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона РИ от 28 сентября 2011 года №27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Государственная программа Республики Ингушетия «Культурное наследие» (далее Госпрограмма) включена в перечень госпрограмм Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства РИ №820-р от 22 ноября 2013 года.
Государственная программа включает 2 подпрограммы, в том числе:
- «Сохранение объектов культурного наследия»;
- «Обеспечение реализации Госпрограммы».
Сроки реализации Госпрограммы предусмотрены 2019-2021 гг.
Разработчиком Госпрограммы и ответственным исполнителем является Управление культурного наследия Правительство Республики Ингушетия.
Участниками Госпрограммы являются:
- Государственное казенное учреждение «Археологический центр имени Е.И. Крупнова»;
- Государственное казенное учреждение «Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник».
Задачами Госпрограммы являются:
- выявление и организация проведения государственной историко-культурной экспертизы выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Ингушетия;
- государственный учет и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Ингушетия;
- сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Ингушетия;
- обеспечение деятельности государственных учреждений Республики Ингушетия, осуществляющих функции в области охраны объектов культурного наследия.
Проектом Госпрограммы предусматривается в таблице №4 «Перечень мероприятий по Госпрограмме» внутреннее перемещение расходов в сумме 350,5 тыс. рублей (по каждому году) из пункта 2 «Датировка создания архитектурных комплексов горной Ингушетии» подпрограммы «Сохранение объектов культурного наследия» в пункт 3 «Разработка документов по включению объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия и установления зон охраны на объекты культурного наследия» той же подпрограммы в 2020 и 2021 гг.
Проект Госпрограммы не предусматривает увеличение дополнительных бюджетных средств.
В нарушение Постановления Правительства Республики Ингушетия №259 от 14 ноября 2013 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» не представлена пояснительная записка, разъясняющая причины вносимых изменений в Госпрограмму.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Культурное наследие».