В соответствии с пунктом 1.17 плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия на 2024 год проведена проверки годовых отчётов об исполнении бюджета муниципального образования «Джейрахский муниципальный район» за 2022-2023 годы.

В рамках контрольного мероприятия установлено, что в нарушение статьи 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Республики Ингушетия от 22.11.2019 № 182, не исполнены условия соглашений «О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Республики Ингушетия» от 31.01.2022 г. № 39 и от 30.01.2023 г. № 40 № 30, заключенных между Министерством финансов Республики Ингушетия и Администрацией Джейрахского муниципального района, не обеспечен установленный соглашением рост налоговых и неналоговых доходов бюджета, не проведена оценка эффективности налоговых льгот.

При проведении проверки выявлен ущерб, нанесенный республиканскому бюджету по 6 объектам контроля в результате неправомерных выплат по оплате труда, а также уплаты госпошлин, пени и штрафов, по 1 объекту контроля - из-за несвоевременного исполнения обязательств бюджетом муниципального района по финансированию субсидий по уплате коммунальных услуг.

В ходе контрольного мероприятия установлено неэффективное использование бюджетных средств Администрацией муниципального района, когда при закрытии финансового года на счете остались неиспользованные бюджетные средства. Кроме того, 4 объектами контроля допущено неэффективное использование муниципального имущества.

Проверкой выявлены нарушения при исполнении бюджета, порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы, допущенные Администрациями муниципального района, 4 сельских поселений, Джейрахским Райсоветом (не применялись рекомендуемые образцы форм). Также, установлены нарушения при ведении бухгалтерского учета, а именно, на балансе Администрации Джейрахского района учитываются объекты, не соответствующие критериям материальных запасов. Помимо этого, объектами контроля допущены нарушения требований, предъявляемых к проведению инвентаризации активов, а также к перечню объектов, подлежащих инвентаризации.

В ходе проверки установлены нарушения Федерального закона от 5.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении государственных закупок, в том числе:

• несоблюдение требований, в соответствии с которыми муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством порядке;
• нарушения порядка формирования контрактной службы, назначения контрактного управляющего;
• нарушения порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядка его размещения в единой информационной системе в сфере закупок;
• нарушения при предоставлении преимуществ отдельным участникам закупок;
• нарушения сроков заключения контрактов;
• отсутствие надлежащего обеспечения исполнения контракта;
• нарушения при выборе такого способа определения поставщика, как закупка у единственного поставщика, и при осуществлении такой закупки;
• неприменение антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона;
• нарушения условий исполнения контрактов, в том числе сроков исполнения, включая своевременность расчетов по контракту;
• непредставление, несвоевременное представление информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, реестр недобросовестных поставщиков;
• нарушение требований к содержанию и форме отчета об объеме закупок российских товаров.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия на имя главы администрации Джейрахского муниципального района, а также глав сельских поселений Джейрах, Бейни, Гули, Ляжги, Ольгетти, руководителям проверенных учреждений направлены представления об устранении выявленных нарушений и недостатков и недопущению их впредь.

В Министерство финансов Республики Ингушетии направлена информация о выявленном в ходе проверки нарушении норм Федерального закона от 5.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы проверки переданы в прокуратуру Республики Ингушетия.

Информационные письма о результатах проверки направлены Главе Республики Ингушетия М.М. Калиматову и в Народное Собрание Республики Ингушетия.