В соответствии с пунктом 1.8 плана работы на 2024 год проведена ревизия целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2022-2023 годах Министерству культуры Республики Ингушетия и его подведомственным учреждениям.
В ходе ревизии установлены факты нанесения ущерба республиканскому бюджету путем:
- нарушения порядка и условий оплаты труда сотрудников (нарушения допущены аппаратом Министерства культуры и 9 подведомственными учреждениями);
- уплаты пени и штрафов, когда из-за несвоевременного исполнения обязательств республиканским бюджетом объектами контроля в установленный срок не произведена оплата налогов, страховых взносов и оказанных услуг (нарушения выявлены в Министерстве культуры и 6 подведомственных учреждениях);
- принятия к учету неправомерно произведенных командировочных расходов (проезд воздушным транспортом по тарифу бизнес-класса).
В рамках контрольного мероприятия выявлено неэффективное использование бюджетных средств и государственного имущества, обусловленное наличием на балансе 1 объекта контроля неиспользуемого имущества (нарушение допущено Министерством культуры), а также неиспользованных денежных средств при закрытии финансового года, которые при имевшейся потребности в погашении кредиторской задолженности не были направлены на ее оплату (нарушение допущено 3 объектами контроля).
В нарушение бюджетного законодательства, 1 подведомственным учреждением заключены договоры, предусматривающие поставку товара после 100% оплаты (согласно требованию законодательства, авансовые платежи определяются расчетным путем, но не более 30 % от суммы договора).
При проверке расчётов с поставщиками и подрядчиками в 4 учреждениях культуры отмечены нарушения порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок, порядка его размещения в открытом доступе. Одним объектом контроля не размещены в единой информационной системе отчеты об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, а также российских товаров.
Проверка показала, что в нарушение законодательства о контрактной системе, Министерством культуры несвоевременно направлялась в Управление Федерального казначейства по РИ информация о заключении и исполнении 2 контрактов для размещения в реестре контрактов. Кроме того, 2 объектами контроля не включены в реестр договоров 12 договоров на поставку товаров и оборудования.
В нарушение норм Бюджетного Кодекса Российской Федерации в 4 учреждениях культуры отсутствует реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.
По итогам контрольного мероприятия в адрес Министерства культуры Республики Ингушетия и его подведомственных учреждений направлено 10 представлений Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия об устранении выявленных нарушений и недостатков.
В Министерство финансов Республики Ингушетии направлена информация о нарушении объектами контроля норм Федеральных законов от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы ревизии направлены в прокуратуру Республики Ингушетия.
Информационные письма о результатах проверки направлены Главе Республики Ингушетия М.М. Калиматову и в Народное Собрание Республики Ингушетия.