В соответствии с пунктом 1.2 плана работы на 2024 год Контрольно-счетной палатой РИ проведена проверка целевого использования бюджетных средств, полученных в 2022-2023 годах некоммерческой микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия», а также использования государственного имущества.
Как показали итоги контрольного мероприятия, в нарушение Устава Фонда при отсутствии полномочий по обеспечению доступа физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», к микрофинансированию произведена неправомерная выплата займов физическим лицам.
В нарушение Правил предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства (утверждены приказом генерального директора некоммерческой микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» от 12.11.2021 г. № 25-ОД) физическому лицу выдан займ при отсутствии соответствующего решения Экспертного совета Фонда.
В ходе контрольного мероприятия отмечены нарушения Федерального закона Российской Федерации от 2.06.2010 г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно в Уставе Фонда:
- указана функция, которая не относится к сфере деятельности микрокредитной организации;
- не прописаны ограничения микрокредитной компании, указанные в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Объектом контроля допущено нарушение Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (отчетность Фонда не дает достоверного представления о финансовом положении организации, финансовом результате деятельности и движении денежных средств).
В нарушение Федерального закона от 24.06.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Фондом в установленный срок не размещались на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения о размере поручительств и независимых гарантий, выданных за отчетный период.
Кроме того, отмечены нарушения Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.11.2016 г. № 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности» в части поддержки физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также иные нарушения Требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств.
По итогам контрольного мероприятия в адрес некоммерческой микрокредитной компании «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» направлено представление Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия об устранении выявленных нарушений и недостатков и недопущению их впредь. Акт проверки направлен также аудитору Счетной палаты Российской Федерации и в АО «Федеральная корпорация по поддержке малого и среднего предпринимательства».
Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы проверки переданы в прокуратуру Республики Ингушетия.
Информационные письма о результатах проверки направлены Главе Республики Ингушетия и в Народное Собрание Республики Ингушетия.