В соответствии с пунктом 1.5 плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия на 2026 год проведен аудит реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации в 2018-2025 годах новых мест в дошкольных образовательных организациях (параллельно с Счетной палатой Российской Федерации).

В ходе контрольного мероприятия выявлен ущерб, нанесенный республиканскому бюджету, когда Министерством строительства Республики Ингушетия (далее - Минстроем РИ) неправомерно произведена оплата подрядным организациям при отсутствии фактически выполненных работ по объектам капитального строительства, а также по строительному контролю и техническому сопровождению работ.

При проведении аудита отмечено неэффективное использование бюджетных средств, допущенное Минстроем РИ при строительстве детских садов из-за несвоевременной сдачи в установленный срок строящихся объектов.

Кроме того, республиканским бюджетом недополучено доходов, в связи с тем, что Минстроем РИ за несоблюдение сроков выполнения строительных работ, неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий государственных контрактов в адрес поставщиков (подрядчиков) не направлены требования об уплате пени и штрафов.

В нарушение Градостроительного кодекса Российской Федерации Минстроем РИ не соблюден порядок консервации объекта капитального строительства.

Помимо этого, в нарушение порядка реализации документов стратегического планирования Министерством образования и науки Республики Ингушетия (далее- Минобразования РИ) государственная программа «Развитие образования» в части подпрограммы «Развитие дошкольного образования» не приведена в установленный срок в соответствие с Законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете.

Как показала проверка, в нарушение порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и условий соглашений о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях, в рамках государственной программы «Развитие образования», объектами контроля:

• не обеспечено исполнение графика выполнения мероприятий по вводу объектов в эксплуатацию;
• допущены случаи недостижения показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставлены межбюджетные трансферты;
• нарушались сроки представления в федеральные министерства отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий.

Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия при проведении аудита установлены случаи нарушения федерального законодательства о контрактной системе, допущенные Минстроем РИ, в том числе:

• отсутствие надлежащего обеспечения исполнения контракта (договора);
• внесение изменений в контракты с нарушением установленных федеральным законодательством требований;
• нарушение сроков исполнения контрактов, включая сроков исполнения и своевременность расчетов по контрактам (договорам);
• приемка и (или) оплата поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта;
• несвоевременное представление (направление) информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия в адрес руководителей Министерства строительства Республики Ингушетия и Министерства образования и науки Республики Ингушетия направлены представления об устранении выявленных нарушений и недостатков и недопущению их впредь.

Материалы аудита направлены Аудитору Счетной палаты Российской Федерации Зайцеву Д.А.

Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы аудита переданы в прокуратуру Республики Ингушетия.

Информационные письма о результатах проверки направлены Главе Республики Ингушетия и в Народное Собрание Ингушетии.