В соответствии с пунктом 2.7 плана работы КСП РИ на 2020 год и приказом № 14-п от 17.02.2020 г. в Минкультуры РИ и его подведомственных учреждениях проведена ревизия целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Цель контрольного мероприятия – проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2018-2019 годах Министерству культуры и архивного дела Республики Ингушетия и девяти его подведомственным учреждениям.
Как показала проверка, Министерством и 2 учреждениями культуры допущено расходование бюджетных средств на цели, не соответствующие утвержденной бюджетной смете, путем погашения кредиторской задолженности прошлых периодов за счет средств, предусмотренных для финансирования обязательств отчетного года. Кроме того, одним учреждением произведена оплата обязательств предыдущего года за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания текущего года.
В числе нарушений также выявлено неэффективное использование бюджетных средств, связанное с наличием на конец финансового года остатков неиспользованных бюджетных средств при имевшейся потребности в погашении кредиторской задолженности.
В ходе ревизии установлен факт нанесения ущерба республиканскому бюджету путем:
- нарушения порядка и условий оплаты труда сотрудников;
- уплаты штрафов и пени из-за невыполнения обязательств по уплате налогов и взносов во внебюджетные фонды;
- списания ГСМ сверх установленных нормативов;
- неправомерно принятых к учету командировочных расходов.
В рамках контрольного мероприятия сотрудниками Палаты отмечены случаи неперечисления в бюджет доходов от оказания платных услуг, а также нарушения порядка работы с денежной наличностью и требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами.
При проверке расчётов с поставщиками и подрядчиками сотрудниками Палаты в Минкультуры РИ выявлены нарушения, связанные с заключением контракта без проведения соответствующих конкурсных процедур.
При анализе хода реализации Государственной программы РИ «Развитие культуры и архивного дела» установлено, что планирование целевых индикаторов и, соответственно, ожидаемых результатов реализации программы осуществлялось крайне некорректно. Более того, при внесении изменений в части финансового обеспечения реализации программных мероприятий в 2018 и 2019 годах аппаратом Министерства не вносились соответствующие изменения в целевые показатели и в ожидаемые результаты реализации Госпрограммы.
По итогам контрольного мероприятия в адрес Минкультуры РИ и его подведомственных учреждений направлено 10 представлений Контрольно-счетной палаты РИ об устранении выявленных нарушений и недостатков и недопущению их впредь.
Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы ревизии направлены в прокуратуру и следственное управление республики.
Информационные письма о результатах проверки направлены Главе Ингушетии и в Народное Собрание РИ.