В соответствии с пунктом 1.6 плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия на 2026 год проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (далее – Минимущество РИ), в том числе аудит эффективности управления, распоряжения и использования государственного имущества и земельных участков Республики Ингушетия в 2024-2025 годах.

В ходе проверки выявлено неэффективное использование государственного имущества и земельных участков. Так, в Реестре государственного имущества Республики Ингушетия, за эффективное управление, распоряжение и использование которого отвечает Минимущество РИ, находится ряд производственных объектов, которые в течение длительного времени не используются, либо используются неэффективно.

Объектом контроля допущено неэффективное использование средств республиканского бюджета путем выплаты неустоек, государственной пошлины и пеней.

Установлены случаи нанесения ущерба республиканскому бюджету в результате неправомерных выплат заработной платы и списания горюче-смазочных материалов, который подлежит возмещению за счет виновных лиц.

Как показала проверка, республиканским бюджетом недополучено доходов в результате:

  • неуплаты ГУП «Ингушэлектросервис» налога на имущество из-за непринятия на баланс объектов электросетевого хозяйства;
  • неэффективного исполнения Минимуществом РИ своих функций в части обеспечения поступлений средств от управления государственным имуществом и образования дебиторской задолженности по платежам за аренду земельных участков и государственного имущества;
  • недоначисления арендной платы и пени по договорам аренды земельных участков и имущества.

При формировании доходов республиканского бюджета Минимуществом РИ предоставлялись в Министерство финансов Республики Ингушетия заниженные показатели прогнозируемых неналоговых доходов. Более того, в проверяемом периоде не реализован Прогнозный план приватизации государственного имущества Республики Ингушетия на 2023-2025 годы.

В ходе проверки выявлены нарушения в сфере управления и распоряжения государственной собственностью, в том числе:

  • нарушения порядка учета и ведения реестра государственного (муниципального) имущества;
  • нарушение порядка предоставления информации из реестра государственного (муниципального) имущества;
  • несоблюдение правообладателем порядка предоставления сведений для внесения в реестр государственного (муниципального) имущества, исключения из реестра государственного (муниципального) имущества;
  • несоблюдение требования (порядка) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества (за исключением земельных участков);
  • неисполнение (ненадлежащее исполнение) договорных обязательств в отношении государственного (муниципального) имущества и (или) непринятие мер ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) договорных отношений, в том числе непринятие мер по взиманию просроченной задолженности по арендной плате за пользование государственным (муниципальным) имуществом, убытков, неустойки.

Кроме того, Минимуществом РИ допущено искажение годовой бюджетной отчетности.

Помимо этого, отмечены нарушения федерального законодательства о контрактной системе, допущенные Минимуществом РИ, в числе которых:

  • нарушение условий исполнения контрактов (договоров), в том числе сроков исполнения, включая своевременность расчетов по контракту (договору);
  • непредставление (ненаправление), несвоевременное представление (направление) информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Кроме того, при проведении оценки эффективности и результативности исполнения государственной программы Республики Ингушетия «Управление государственным имуществом» в 2024-2025 годах отмечено, что программа реализована неэффективно, поскольку не достигнуты ни одна из предусмотренных целей.

По итогам контрольного мероприятия в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и ГБУ «Центр технической документации и кадастровой оценки Республики Ингушетия» направлены представления о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.

В Министерство финансов Республики Ингушетии направлена информация о нарушении норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контрольно-счетной палатой составлены 4 протокола об административном правонарушении в отношении 2 должностных лиц за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности, которые направлены на рассмотрение в судебные органы.

Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы ревизии переданы в прокуратуру Республики Ингушетия, а также  в УФСБ России по Республике Ингушетия.

Информационные письма о результатах проверки направлены Главе Республики Ингушетия М.М. Калиматову и в Народное Собрание Ингушет