В соответствии с пунктом 1.14 плана работы на 2025 год Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия проведена ревизия целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия (далее – Минтруд РИ) и его подведомственным учреждениям в 2023-2024 годах.
При проведении контрольного мероприятия выявлен ущерб, нанесенный республиканскому бюджету, Минтруда РИ и его подведомственными учреждениями в результате неправомерных выплат заработной платы и отпускных (подлежит возврату за счет виновных лиц), а также уплаты штрафов, пени, неустоек (из-за несвоевременного исполнения обязательств республиканским бюджетом объектами контроля в установленный срок не произведена оплата налогов, страховых взносов и оказанных услуг).
Как показала проверка, 1 социальным учреждением без должного обоснования списан бензин по принятым к учету и не оформленным должным образом путевым листам.
В ходе ревизии отмечено неэффективное использование бюджетных средств и государственного имущества, обусловленное:
- наличием на счетах Минтруда РИ и трех его подведомственных учреждений при закрытии финансового года неиспользованных денежных средств, которые при имевшейся потребности в погашении кредиторской задолженности не были направлены на ее оплату;
- наличием на балансе трех объектов контроля неиспользуемого в течении длительного времени имущества.
В рамках проверки расчетов с поставщиками и подрядчиками Контрольно-счетной палатой установлены нарушения федерального законодательства о контрактной системе. В их числе нарушения:
- порядка формирования контрактной службы, назначения контрактного управляющего (нарушение допущено 1 объектом контроля);
- порядка размещения плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок в открытом доступе (нарушение допущено Минтруда РИ и 3 подведомственными учреждениями);
- несоблюдение требований, в соответствии с которыми государственные (муниципальные) контракты (договоры) заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (нарушение допущено 2 бюджетными учреждениями);
- условий исполнения договоров, включая своевременность расчетов по договорам (нарушение допущено 1 социальным учреждением);
- несвоевременное представление (направление) информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками (нарушение допущено Минтруда РИ и 1 подведомственным учреждением);
- при предоставлении преимуществ отдельным участникам закупок (субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов) (нарушение допущено 1 объектом контроля);
- порядка подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок российских товаров (нарушение допущено Минтруда РИ).
В ходе контрольного мероприятия проведена ревизия правильности и обоснованности расходования средств на исполнение публичных нормативных обязательств льготной категории граждан, которая выявила нарушения Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия (утвержден Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 15.10.2011 № 346).
В частности, в клиентских службах по расчету субсидий и компенсационных выплат населению по городам и районам Республики Ингушетия отмечено отсутствие в личных делах отдельных получателей ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг (далее – ЕДК) заверенных копий паспортов и копий документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства, копий страхового номера индивидуального лицевого счета совместно проживающих с получателем ЕДК членов семьи, а также установлено несколько фактов назначения ЕДК с просроченным свидетельством о регистрации по месту пребывания.
В целях устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия в адрес Министра труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия и руководителей государственных бюджетных учреждений, допустивших нарушения бюджетного законодательства, направлено 9 представлений.
В Министерство финансов Республики Ингушетия направлена информация о выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений норм Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Материалы проверки переданы в прокуратуру Республики Ингушетия.
Информация об итогах контрольного мероприятия направлена Главе Республики Ингушетия и в Народное Собрание Ингушетии.