Коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия рассмотрены результаты проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия (далее – МЧС РИ) и его подведомственным учреждениям в 2023-2024 годах, проведенной в соответствии с пунктом 1.11 плана работы на 2025 год.
Как установила проверка, в нарушение статьи 309 ГК РФ и статей 34, 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 4 объектами контроля оплата за выполненный объем работы осуществлена с нарушением установленного срока.
В числе нарушений федерального законодательства о контрактной системе также отмечены отдельные нарушения при формировании порядка оценки заявок и критериев этой оценки, а также при подписании документов приемки выполненных работ и оказанных услуг.
В рамках контрольного мероприятия выявлено неэффективное использование бюджетных средств и имущества в МЧС РИ и 2 подведомственных учреждениях.
Объектами контроля нанесен ущерб республиканскому бюджету в результате уплаты штрафов, госпошлин, неустойки и исполнительных сборов, а также неправомерно выплаченной заработной платы и списания горюче-смазочных материалов сверхустановленных норм.
Кроме того, в ходе контрольного мероприятия отмечены нарушения Федерального Закона от 6.12.2011 № 402-ФЗ «О ведении бухгалтерского учета». В частности, выявлены нарушения:
- требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами;
- общих требований к бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, в том числе к ее составу;
- требований, предъявляемых к правилам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета.
Помимо этого, в нарушение статей 226, 419 и 425 Налогового кодекса Российской Федерации подведомственным МЧС РИ учреждением не уплачивались страховые взносы и не удержан налог на доходы физических лиц с произведенных выплат по договорам гражданско-правового характера.
Как показала проверка, МЧС РИ допущены также нарушения Распоряжения Правительства Республики Ингушетия от 8.12.2016 № 959-р «Об утверждении условий Концессионного соглашения», в части невключения в соглашение условий, регулирующих плату концедента и предусматривающих пересмотр соглашения, а также по согласованию проекта Концессионного соглашения.
При этом Контрольно-счетная палата отмечает, что заключение и реализация указанного Концессионного соглашения привели к образованию в МЧС РИ значительной кредиторской задолженности.
По итогам контрольного мероприятия в адрес Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия и его подведомственных учреждений направлены 5 представлений об устранении выявленных нарушений и недостатков.
В Министерство финансов Республики Ингушетия направлена информация о выявленных в ходе проверки нарушениях норм Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы проверки переданы в прокуратуру Республики Ингушетия и Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Ингушетия.
Информация об итогах контрольного мероприятия направлена Главе Республики Ингушетия и в Народное Собрание Ингушетии.
