В соответствии с пунктом 1.7 плана работы на 2025 год Контрольно-счетной палатой РИ проведена проверка законности, результативности (эффективности, экономности) использования бюджетных средств, выделенных Министерству автомобильных дорог Республики Ингушетия (далее – Министерство) и его подведомственным учреждениям в 2023-2024 годах.

Как показала проверка Министерством допущено нецелевое использование бюджетных средств, когда за счет средств отчетного года погашена задолженность прошлых периодов.

В рамках контрольного мероприятия отмечены нарушения порядка и условий оплаты труда сотрудников вследствие неправомерной оплаты за один и тот же период отпускных и заработной платы (подлежит возмещению за счет виновных лиц).

Кроме того, с Министерства в судебном порядке взыскана государственная пошлина в результате несвоевременной оплаты по заключенным договорам и контрактам, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета.

В ходе выборочных контрольных обмеров Контрольно-счетной палатой выявлено завышение объемов выполненных работ при реконструкции и капитальном ремонте автодорог.

В числе нарушений также отмечено неэффективное использование бюджетных средств и государственного имущества путем:

• необоснованного начисления заработной платы принятым на государственную гражданскую службу работникам без проведения конкурсных процедур путем заключения служебных контрактов без имеющихся на то оснований (нарушение допущено Министерством);
• наличия на балансе неиспользуемого в течении длительного времени имущества (нарушение допущено Министерством и 1 подведомственным учреждением).

Более того, Министерством допущено искажение годовой бюджетной отчетности (утвержденные бюджетные назначения по расходам в форме ОКУД 0503127 не соответствуют аналогичному показателю, отраженному в Законе Республики Ингушетия от 29.12.2023 № 95-РЗ «О республиканском бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»).

Контрольно-счетной палатой также установлено, что при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств Министерством приняты бюджетные обязательства по оказанию образовательных услуг.

Министерством допущены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В их числе:

• нарушения условий исполнения контрактов (договоров), в том числе сроков исполнения, включая своевременность расчетов по контракту (договору);
• отсутствие надлежащего обеспечения исполнения контракта;
• несоблюдение требований, предъявляемых к результатам экспертизы, экспертного заключения.

Помимо этого, отмечены нарушения Трудового кодекса Российской Федерации (Министерством выплата заработной платы осуществлялась реже, чем каждые полмесяца).

В рамках проверки Контрольно-счетной палатой выявлено, что размер уставного капитала ООО «Ингушское Карьероуправление» не соответствует балансовой стоимости, подлежащих приватизации активов ГУП «Ингушское карьероуправление»: в размер уставного капитала не включена балансовая стоимость подлежащего приватизации актива (одноэтажное кирпичное административное здание площадью 144 кв.м).

По итогам контрольного мероприятия в адрес Министерства автомобильных дорог РИ и ООО «Ингушское Карьероуправление» направлены представления об устранении выявленных нарушений и недостатков.

В Министерство финансов Республики Ингушетия направлена информация о выявленных в ходе проверки нарушениях норм Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы проверки переданы в прокуратуру Республики Ингушетия и Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Ингушетия

Информация об итогах контрольного мероприятия направлена Главе Республики Ингушетия и в Народное Собрание Ингушетии.