Заключение на проект постановления Правительства РИ «О внесении изменений в государственную программу РИ «Управление финансами»

Экспертиза на проект постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Управление финансами» проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона Республики Ингушетия от 28.09.2011 г. №27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия» на основании письма Министерства финансов Республики Ингушетия №342/01 от 13.02.2023 года.

Государственная программа Республики Ингушетия «Управление финансами» (далее - Госпрограмма) включена в перечень госпрограмм Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства Республики Ингушетия №820-р от 22.11.2013 г.

Разработчиком проекта Госпрограммы и ответственным исполнителем Госпрограммы является Министерство финансов Республики Ингушетия.

Задачами Госпрограммы являются:

  • проведение эффективной и предсказуемой бюджетной политики Республики Ингушетия;
  • повышение качества планирования республиканского бюджета;
  • развитие программно-целевых принципов формирования республиканского бюджета;
  • совершенствование бюджетного законодательстваРеспублики Ингушетия;
  • проведение мероприятий, обеспечивающих повышение финансовой устойчивости местных бюджетов;
  • предупреждение и предотвращение возможных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, бюджетного законодательства Республики Ингушетия и финансовой дисциплины получателями средств республиканского бюджета и администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций из республиканского бюджета и государственных гарантий Республики Ингушетия

Госпрограмма состоит из трех подпрограмм со сроком реализации 2014-2025 годы.

Представленный проект Госпрограммы разработан в целях приведения объемов финансирования Госпрограммы в соответствие с Законом Республики Ингушетия №71-РЗ от 27.12.2022 г. «О республиканском бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

Кроме того, предусмотрено приведение финансирования расходов на 2022 год в соответствие с Законом Республики Ингушетия №56-РЗ от 24.12.2021 г. «О республиканском бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», а также продление срока реализации Госпрограммы до 2025 года включительно.

Вместе с тем, в представленной пояснительной записке не приведена информация о предусмотренных изменениях в 2022 году и продлении срока действия Госпрограммы.

Общий объем финансирования программы составляет 15 130 086,7 тыс. руб., что на 2 482 785,2 тыс. руб. больше объема финансирования, предусмотренного действующей Госпрограммой (утвержденной Постановлением Правительства РИ от 04.09.2014 г. №173 «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Управление финансами».

Увеличение финансирования Госпрограммы произведено:

  • в 2022 году на 1 062 281,3 тыс. руб.;
  • в 2023 году на 133 043,8 тыс. руб.;
  • в 2024 году на 77 712,3 тыс. руб.;
  • в 2025 году предусмотрено 1 209 747,8 тыс. руб.

Несмотря на увеличение финансирования расходов в представленном проекте Госпрограммы не внесены соответствующие изменения в таблицу №1 «Перечень целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Управление финансами» и их значения».

В нарушении Постановления Правительства РИ №259 от 14.11.2013 г. «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» в текстовой части Госпрограммы не приведена обобщенная характеристика основных мероприятий и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Госпрограммы. В связи с этим, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию мероприятий по проекту Госпрограммы.

 

Выводы и предложения:

Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Управление финансами» с учетом изложенных замечаний.

Категория: Экспертно-аналитическая