Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в Государственную программу Республики Ингушетия «Развитие архивного дела» (далее – проект Госпрограммы) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона РИ от 28.09.2011 г. № 27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие архивного дела» (проект Госпрограммы) включена в перечень госпрограмм Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства Республики Ингушетия № 820-р от 22.11.2013 года.
Разработчиком и ответственным исполнителем проекта Госпрограммы является Государственная архивная служба Республики Ингушетия.
Основными задачами проекта Госпрограммы являются:
- осуществление комплекса мероприятий по повышению уровня безопасности, обеспечению антитеррористической и противопожарной защиты Государственного архива Республики Ингушетия и сохранности архивных документов;
- осуществление комплекса мероприятий по укреплению материально-технической базы Государственной архивной службы и Государственного архива Республики Ингушетия;
- создание условий для повышения качества информационного обеспечения граждан, учреждений и организаций на основе архивных документов;
- реализация плана работы Государственной архивной службы (2021-2025 гг.) по выявлению и копированию документов по истории Ингушетии из архивов России и зарубежных архивов;
- автоматизация и внедрение информационных технологий по основным направлениям архивной работы, создание системы автоматизированного учета архивных фондов и условий для удаленного доступа к архивной информации.
Согласно представленному проекту, Государственная программа состоит из 2 подпрограмм, со сроком реализации 2021-2025 гг.
Проект Госпрограммы, согласно пояснительной записке, разработан в целях приведения объемов финансирования в соответствии с Законами Республики Ингушетия № 71-РЗ от 27.12.2022 г. «О республиканском бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» и № 56-РЗ от 24.12.2021 г. «О республиканском бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (с изменениями и дополнениями).
Согласно проекту Госпрограммы, общий объем финансирования программы составляет 146 456,6 тыс. рублей, что на 13 031,5 тыс. рублей больше объема финансирования, предусмотренного действующей Госпрограммой, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 10.03.2021 года № 28 «Об утверждении государственной программы «Развитие архивного дела».
Увеличение финансирования Госпрограммы произведено в разбивке по годам в следующих объемах:
- в 2022 году - на 2 525,8 тыс. руб.;
- в 2023 году - на 3 501,9 тыс. руб.;
- в 2024 году - на 3 501,9 тыс. руб.;
- в 2025 годах - на 3 501,9 тыс. рублей.
Несмотря на предусмотренное увеличение финансирования Госпрограммы в общей сумме 13 031,5 тыс. рублей, в представленном проекте Госпрограммы не внесены изменения в таблицу №1 «Перечень целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие архивного дела» и их значения».
В нарушение Постановления Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2013 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» в текстовой части проекта Госпрограммы не приведена обобщенная характеристика основных мероприятий. В связи с этим, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию мероприятий по проекту Госпрограммы.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в Государственную программу Республики Ингушетия «Развитие архивного дела» с учетом изложенных замечаний.
