Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Ингушетия в 2023 году» (далее – проект Госпрограммы) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона Республики Ингушетия от 28.09.2011 года № 27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Разработчиком проекта Госпрограммы и ответственным исполнителем является Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия Республики Ингушетия.
Задачами проекта Госпрограммы являются:
- стимулирование сохранения рабочих мест и создания временных рабочих мест;
- сохранение доходов работников от трудовой деятельности;
- снижение финансовой нагрузки работодателей на оплату труда.
Представленный проект Госпрограммы не имеет подпрограмм. Срок реализации Госпрограммы - 2023 год (в 2 этапа).
Согласно пояснительной записке, проект Госпрограммы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2023 года № 2309 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» и Правилами предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Согласно проекту Госпрограммы, общий объем финансирования программных мероприятий составляет 91 563,46 тыс. рублей, в том числе: за счет федерального бюджета – 90 647,83 тыс. руб.; за счет республиканского бюджета – 915,63 тыс. рублей.
В нарушение Постановления Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2013 года № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» в текстовой части проекта Госпрограммы не приведена обобщенная характеристика (расшифровка) основных мероприятий. В связи с этим, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию мероприятий по проекту Госпрограммы.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Ингушетия в 2023 году» с учетом изложенного замечания.