Экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 – 2024 гг.» (далее – Проект) проведена в соответствии со ст.9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 8 Закона Республики Ингушетия «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия» от 28.09.2011 года №27-РЗ на основании письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия №1470/РИ от 07.04.2022 года.
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 – 2024 гг.» утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 2.04.2019 г. №48 (далее – Программа).
Государственным заказчиком - главным распорядителем бюджетных средств Программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.
Участники Программы – муниципальные образования: города Назрань, Малгобек, Сунжа, Карабулак.
Цель Программы - обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
Сроки реализации Программы: 2019-2024 гг.
Согласно представленному проекту Программы, общий объем финансирования мероприятий составляет 250 350,2 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 206 253,8 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета Республики Ингушетия – 2 083,3 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета муниципальных образований – 42 012,8 тыс. руб., что на 39 098,2 тыс. руб. больше объема финансирования, предусмотренного действующей Программой, увеличение финансирования произведено за счет средств бюджета муниципальных образований.
Согласно пояснительной записке, представленной с проектом Программы, планируется изменение в приложении №4 «Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» в части количества переселяемых жителей жилых помещений в рамках Этапа 2022, Этапа 2023, и Этапа 2024 годов.
В приложении № 6 «План-график реализации программы» при арифметическом подсчете не корректно указанно количество переселяемых жителей по строке (итого по г. Сунже 192 человек по плану должно составлять 189 человек, расхождение 3 человека).
В нарушении пункта 21 Постановления Правительства Республики Ингушетия №259 от 14.11.2013 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» (далее - Порядок №259) к проекту Программы не приложены соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем (соисполнителями) государственной программы и общественными, научными и иными организациями, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, подтверждающие финансирование государственной программы за счет средств внебюджетных источников, средств бюджетов муниципальных образований Республики Ингушетия.
Данный проект Программы представлен вторично с учетом замечаний, указанных в заключении Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия от 14.03.2022 года.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 – 2024 гг.» с учетом изложенных замечаний.
