Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – Проект) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» № 6-ФЗ от 7 февраля 2011 года , статьей  8 Закона Республики Ингушетия «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия» № 27-РЗ от 28 сентября 2011 года.

Государственная программа Республики Ингушетия «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – Госпрограмма) включена в Перечень программ Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства РИ от 22.11.2013 года № 820, и утверждена Постановлением Правительства РИ от 5 августа 2014 года № 145.

Ответственным исполнителем Госпрограммы является Министерство экономического развития Республики Ингушетия.

Цель Госпрограммы - достижение высокого уровня экономического роста Республики Ингушетия, основанного на модернизации экономики, внедрении инноваций, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Республики Ингушетия, и т.д.

Сроки реализации: 2014-2043 гг.

Проект постановления Правительства Республики Ингушетия  «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Экономическое развитие и инновационная экономика» разработан в целях приведения объемов бюджетных ассигнований в соответствие с Законом РИ «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О республиканском бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 30 декабря 2019 года № 58-РЗ; Законом РИ «О республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» от 30 декабря 2019 года № 59-РЗ.

Кроме того, согласно Указу Главы Республики Ингушетия от 12 сентября 2019 года № 150 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия» Министерство экономики, промышленности и торговли Республики Ингушетия преобразовано в Министерство экономического развития Республики Ингушетия и Комитет по туризму Республики Ингушетия, в связи с чем из государственной программы Республики Ингушетия «Экономическое развитие и инновационная экономика» исключается подпрограмма «Развитие туризма».

Согласно пункту 8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия, утвержденной Постановлением Правительства РИ от 14 ноября 2013 года № 259, текстовая часть государственной программы должна включать обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы.

В действующей редакции Госпрограммы отсутствует экономический расчет предусматриваемых для реализации Госпрограммы средств. В соответствующих разделах подпрограмм приводятся только объемы планируемых для реализации подпрограмм средств, без обоснованных экономических расчетов.

В представленном Проекте также отсутствуют экономические расчеты предусматриваемых для реализации Госпрограммы средств. Отсутствие расчетов стоимости планируемых мероприятий является существенным недостатком представленного Проекта и не дает возможности провести финансово-экономическую экспертизу Госпрограммы в полном объеме. 

Выводы и предложения:

Контрольно-счетная палата РИ считает необходимым доработать проект постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Экономическое развитие и инновационная экономика» с учетом вышеизложенного замечания до его утверждения Постановлением Правительства РИ.