Экспертиза проекта постановления Правительства РИ «О государственной программе Республики Ингушетия «Развитие туризма в Республике Ингушетия» (далее – проект Госпрограммы) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона РИ от 28 сентября 2011 года №27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Разработчиком проекта Госпрограммы и ответственным исполнителем является Комитет по туризму Республики Ингушетия.
Задачами проекта Госпрограммы являются:
- формирование системы государственного регулирования туристской деятельности и разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность в сфере туризма;
- создание правовой, экономической и организационно - управленческой среды,
- благоприятной для развития туризма;
- создание соответствующей материально-технической базы на основе рационального использования природных, культурных, исторических, лечебно-оздоровительных и минералогических ресурсов;
- создание современной системы информационного и научно- методического
- обеспечения туристской деятельности;
- создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров.
Проект Госпрограммы включает 2 подпрограммы, в том числе:
- подпрограмма 1 «Развитие туризма»;
- подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие туризма».
Сроки реализации проекта Госпрограммы - 2020-2025 гг.
Согласно проекту Госпрограммы, общий объем финансирования в 2020-2025 годах составляет 127 498,8 тыс. руб., в том числе:
- в 2020 году – 21249,8 тыс. руб.;
- в 2021 году – 21249,8 тыс. руб.;
- в 2022 году – 21249,8 тыс. руб.;
- в 2023 году – 21249,8 тыс. руб.;
- в 2024 году – 21249,8 тыс. руб.;
- в 2025 году – 21249,8 тыс. рублей.
Предусмотренное проектом Госпрограммы финансирование расходов на 2020-2023 годы соответствует средствам, предусмотренным Законом РИ №59-РЗ от 29 декабря 2019 года «О республиканском бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
В нарушение Постановления Правительства Республики Ингушетия №259 от 14 ноября 2013 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия» в текстовой части проекта Госпрограммы не приведены расчеты, обосновывающие объемы финансирования в разрезе каждого программного мероприятия. В связи с этим, не представляется возможным установить обоснованность и достаточность бюджетных средств, планируемых направить на реализацию мероприятий по проекту Госпрограммы.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия считает возможным принятие проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О государственной программе Республики Ингушетия «Развитие туризма» с учётом изложенного замечания.
