Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Развитие образования» (далее – Проект) проведена в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 8 Закона Республики Ингушетия от 28 сентября 2011 года №27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия».
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие образования» (далее – Госпрограмма) утверждена Постановлением Правительства РИ от 02 сентября 2014 года №168.
Госпрограмма включена в Перечень программ Республики Ингушетия, утвержденный Распоряжением Правительства РИ от 22 ноября 2013 года №820.
Ответственным исполнителем Госпрограммы является Министерство образования Республики Ингушетия.
Участники Госпрограммы: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РИ, Министерство здравоохранения РИ, Министерство культуры РИ, Министерство по физической культуре и спорту РИ, Министерство экономического развития РИ, Министерство труда, занятости и социального развития РИ и др.
Цели Госпрограммы – обеспечение качественного образования, соответствующего требованиям и задачам социально-экономического развития Республики Ингушетия.
Сроки реализации: 2014-2025 гг.
В ходе проведения финансово-экономической экспертизы Проекта установлено следующее.
Проектом предусматривается внесение изменений в Госпрограмму в части приведения финансирования в соответствие с Законом РИ от 30 декабря 2019 года №59-РЗ «О республиканском бюджете на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 годов».
Объемы финансирования Госпрограммы, предусмотренные Проектом, соответствуют утвержденным Законом РИ от 30 декабря 2019 года №59-РЗ «О республиканском бюджете на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 годов». На реализацию Госпрограммы в 2020 году предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 7 376 150,4 тыс. руб., из них: 2021 год – 7 528 599,5 тыс. руб., 2022 год – 6 817 509,4 тыс. рублей.
Также, Проектом предусмотрено внесение изменений в приложение №1 к Госпрограмме «Перечень целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие образования» и их значения» путем увеличения значения некоторых целевых показателей и в паспорта подпрограмм, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований.
В документах, представленных с Проектом, отсутствует описание предлагаемых изменений, сведения о проблеме или задаче, на решение которой направлены предлагаемые изменения, сведения о целях предлагаемых изменений и обоснования их соответствия принципам правового регулирования, а также стратегическим и программным документам Российской Федерации и Республики Ингушетия, обоснование расходов бюджета на реализацию предлагаемых изменений с описанием влияния предлагаемых изменений на целевые показатели реализации госпрограммы и т.д.
В связи с этим, не представляется возможным установить законность, обоснованность и необходимость вносимых изменений.
Выводы и предложения:
Контрольно-счетная палата РИ считает возможным утверждение проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Развитие образования» с учетом изложенных замечаний.
