В соответствии с пунктом 1.6 плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия на 2025 год проведена ревизия целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2023-2024 годах Министерству здравоохранения Республики Ингушетия (далее – Минздрав РИ), а также аудит закупок медицинского оборудования и лекарственных препаратов для нужд учреждений здравоохранения.
В ходе ревизии выявлен ущерб, нанесенный республиканскому бюджету, Минздравом РИ в результате:
- выплаты неправомерно завышенной суммы материальной помощи (водителю оказана материальная помощь в размере 6 должностных окладов, тогда как согласно Положению об оплате труда и материальном стимулировании государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (утверждено приказом Минздрава РИ от 14.05.2018 № 125) для обслуживающего персонала предусмотрена в размере 2 должностных окладов);
- уплаты пени, штрафов, госпошлин, неустоек, когда из-за несвоевременного исполнения обязательств республиканским бюджетом в установленный срок не произведена оплата контрактных (договорных) обязательств и страховых взносов.
В числе нарушений также отмечено неэффективное использование бюджетных средств и государственного имущества, обусловленное:
- наличием на счетах Минздрава РИ при закрытии финансового года неиспользованных денежных средств, которые при имевшейся потребности в погашении кредиторской задолженности не были направлены на ее оплату;
- необоснованным начислением Минздравом РИ заработной платы принятым на государственную гражданскую службу работникам без проведения конкурсных процедур путем заключения служебных контрактов;
- приобретением медицинского оборудования, когда 2 объекта контроля не воспользовались имевшейся возможностью достижения результатов с использованием наименьшего объема средств;
- наличием на балансе 2 объектов контроля неиспользуемого имущества.
Кроме того, в нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минздравом РИ допущено нерезультативное использование бюджетных средств выделенных на реализацию мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «Развитие здравоохранения» (неиспользованные субсидии возвращены в федеральный бюджет).
В рамках контрольного мероприятия установлены нарушения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», допущенные Минздравом РИ, в том числе:
- нарушения порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядка его размещения в единой информационной системе в сфере закупок в открытом доступе;
- нарушения при выборе такого способа определения поставщика, как закупка у единственного поставщика;
- нарушения условий исполнения контрактов (договоров), в том числе сроков исполнения, включая своевременность расчетов по контракту;
- несвоевременное представление информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками;
- несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
По итогам контрольного мероприятия в адрес Министерства здравоохранения Республики Ингушетия и его подведомственных учреждений направлено 4 представления об устранении выявленных нарушений и недостатков.
В Министерство финансов Республики Ингушетия направлена информация о выявленных в ходе проверки нарушениях норм Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям материалы проверки направлены в прокуратуру Республики Ингушетия.
Информационные письма о результатах проверки направлены Главе Республики Ингушетия и в Народное Собрание Республики Ингушетия.